中國改革開放30多年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化的推進，城市化進程始終以兩倍于世界同期平均速度的步伐高速發(fā)展。

據(jù)國家統(tǒng)計局第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，2010年11月1日零時，全國總?cè)丝跀?shù)（不含港澳臺）為13.4億人，其中，居住在城鎮(zhèn)的人口占到了總?cè)丝诘?9.68%。與2000年第五次人口普查相比，城市化率上升了13.46個百分點，這意味著10年間有近2億人從農(nóng)村涌入城市。預計到2030年，中國城市化率更將高達65%。

城市化，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的動力與挑戰(zhàn)

從經(jīng)濟學角度看，出口、投資、消費是推動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車。而城市化則是驅(qū)動消費的動力源。

首先，表現(xiàn)為大批的農(nóng)村人口進入城市，有測算和研究表明，目前一個城鎮(zhèn)居民的消費大體相當于三個農(nóng)民的消費，如果城市化提高1個百分點就會有1300萬人從農(nóng)村進入城市，居民消費總額將增加1200億元。如果中國城市化率在未來10年左右提高10～15個百分點，僅居民消費就可以拉動12萬億～18萬億元。

其次，城市化程度每提高1個百分點，帶來的年投資需求約增加6.5萬億元。毫無疑問，中國的城市化進程已經(jīng)成為中國乃至世界的重要經(jīng)濟增長驅(qū)動力。

但中國的城市化，是用短短30年的時間，完成了發(fā)達國家100～200年間的進程。城市化的超高速發(fā)展，也為經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，比如環(huán)境污染、能源短缺、通貨膨脹的壓力、交通擁堵、流動人口治安問題，等等。城市化在為中國帶來經(jīng)濟繁榮的同時，也帶來了中國政府和全民必須面對和亟需解決的挑戰(zhàn)。

智慧城市，以融合創(chuàng)新推進新型城市化

當今，科技正在突破原來作為工具的界限，成為人類“外部基因”無法剝離的一個組成部分。物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)無處不在的網(wǎng)絡和終端，云計算龐大的計算處理能力，使得城市中每個主體都成為一個個神經(jīng)元，進而構(gòu)成擁有最高信息處理能力的“群體智慧”?？梢哉f，以物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)及云計算為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新，將是解決城市化問題的技術(shù)前提。

比如市民卡，通過融合個人身份證、交通卡、社?？āy行卡等功能，集個人社會事務和城市公共服務于一體，不僅讓市民生活更便捷，也有效避免了“信息孤島”和重復建設(shè)問題。在揚州，公共交通、水電費、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、公積金都可以刷卡辦理，甚至吃肯德基、停車加油都可以刷市民卡消費。一張卡，解決了人口管理問題，解決了醫(yī)療和社會保障問題，解決了市民的消費支付問題，解決了交通出行問題，這些都是關(guān)系民生的現(xiàn)實問題。

再比如，智能交通、智能電網(wǎng)，不僅可以及時預防公共設(shè)施的突發(fā)性事件，還可以優(yōu)化資源配置，節(jié)能高效。作為城市運行與管理的重要構(gòu)成之一，城市應急指揮系統(tǒng)不僅可以保護人們的生命財產(chǎn)，還可以使城市處于最低成本運營。

現(xiàn)代城市管理最大的特征，是以人為本提供融合便捷的公共服務。為此，在構(gòu)建現(xiàn)代城市管理平臺的過程中，需要將政府職能與信息技術(shù)充分融合，解決醫(yī)療、交通、能源供給、社會保障等一系列社會管理服務問題；與此同時，還能催生一系列新的產(chǎn)業(yè)，為社會經(jīng)濟的持續(xù)繁榮創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。所有這一切，我們統(tǒng)稱其為智慧城市。

智慧城市的建設(shè)過程，就是以社會經(jīng)濟繁榮為目標，以社會和諧穩(wěn)定為前提，以民生幸福為考核標準，通過云計算為代表的信息技術(shù)手段進行融合創(chuàng)新，推進新型的城市化進程。

智慧城市變革，打造新型城市產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)圈

其一，智慧城市催生以融合為特征的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

智慧城市，不僅可以極大地提升城市管理水平，應對高速城市化過程中的挑戰(zhàn)，還可以為城市打造新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的泛在性，使之可與任何行業(yè)融合，而這個融合的過程就是催生新興產(chǎn)業(yè)的過程。

以前面講到的卡應用為例，它不僅解決了民生和城市管理的問題，同時也創(chuàng)造了一個新的、以個人信息服務為特征、以云計算為支撐的，融合服務民生和城市管理為一體的現(xiàn)代服務業(yè)。類似這樣的形態(tài)，可以在諸多領(lǐng)域深化拓展。再比如，以產(chǎn)品全生命周期管理為特征的食品安全體系，融合物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，從根本上杜絕了造假的可能，這又會催生出新型的融合食品藥品安全和信息技術(shù)的新型產(chǎn)業(yè)，如此等等。以基礎(chǔ)設(shè)施即服務、平臺即服務、應用即服務為特征的云計算，在中國城市化的進程中，通過融合創(chuàng)新，必然會孕育出很多新的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

對于城市管理者而言，新型的智慧城市運營模式、新型的智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈，以及由此催生出的各種各樣的新業(yè)態(tài)，是城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展強有力的增長點。

當然，在智慧城市的基礎(chǔ)建設(shè)過程中，還會推動傳統(tǒng)意義上的信息技術(shù)企業(yè)與電信運營商、電網(wǎng)系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)等多方的緊密合作，在無線寬帶、三網(wǎng)融合、城市云計算中心、IPV6等技術(shù)領(lǐng)域，共同為城市通信與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供服務，形成互相融合的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

其二，智慧城市促進傳統(tǒng)信息服務業(yè)的發(fā)展和提升。

智慧城市是多個垂直行業(yè)智能系統(tǒng)聯(lián)動，從而形成的一個智慧的大系統(tǒng)。因此，智慧城市也會推動以自有知識產(chǎn)權(quán)為主的各個縱向行業(yè)解決方案的發(fā)展，推動以服務金融、電信、企業(yè)、政府、公共事業(yè)如教育、衛(wèi)生等行業(yè)為目標客戶的傳統(tǒng)信息服務業(yè)的發(fā)展和提升。隨著云計算的發(fā)展，底層技術(shù)不再是門檻，基于客戶體驗的應用創(chuàng)新將成為發(fā)展的核心驅(qū)動力，以客戶為核心的應用軟件也將成為下一輪軟件企業(yè)競爭的制高點。

其三，智慧城市推進移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

由于融合服務，會極大地提升移動互聯(lián)網(wǎng)的應用，有力地推動中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，以Pad、智能手機、筆記本電腦為代表的終端設(shè)備廠商會率先突破，在更加多樣化的移動終端需求下，必然會產(chǎn)生應用創(chuàng)新，誕生世界領(lǐng)先的終端產(chǎn)品和服務模式；同時，還會最大限度地激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情和年輕一代的創(chuàng)業(yè)激情，使中國在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，不僅在數(shù)量，甚至是質(zhì)量走到全球的前列。

其四，智慧城市構(gòu)建新型上下游產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)現(xiàn)代城市經(jīng)濟增長的藍海。

構(gòu)建智慧城市涉及到城市各項主體和各個領(lǐng)域，需要構(gòu)筑完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)同效應，比如，供應鏈為智慧城市提供高效便捷的物流體系，金融為智慧城市項目提供租賃和創(chuàng)投等資金服務，產(chǎn)業(yè)園開發(fā)為智慧城市產(chǎn)業(yè)提供支撐環(huán)境。這些協(xié)同產(chǎn)業(yè)會伴隨智慧城市的發(fā)展而成長，開創(chuàng)出現(xiàn)代城市發(fā)展的一片新藍海。政府通過一定額度的資金投入和引導支持，會帶動市場中成百上千億元的投資，創(chuàng)造出上萬億元產(chǎn)值，成為城市經(jīng)濟一個強大的新的增長方式。

智慧城市，繁榮經(jīng)濟、和諧社會、幸福人生

人類社會發(fā)展到今天，從根本上來講，仍是要解決人與自然的可持續(xù)發(fā)展、人與人的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人對自我的認知與幸福感提升。而智慧城市，就是用現(xiàn)代化科技手段去更好地協(xié)調(diào)處理好這三個關(guān)系。

首先，通過信息技術(shù)與各個行業(yè)的融合，降低能耗、環(huán)保，節(jié)省人力和物力，解決在現(xiàn)有資源和環(huán)境條件限制下，在城市化高速發(fā)展中的人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

其次，在應對城市管理與民生問題的過程中，創(chuàng)立了新型的政府與市民、市民與公共服務機構(gòu)、市民與市民之間的新型關(guān)系，為整個社會的和諧相處創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)條件。

再者，市民在整個智慧城市的構(gòu)建中是主體，智慧城市的建設(shè)就是以服務市民，方便市民為目標的，這必然會極大提升城市居民的幸福指數(shù)。

綜上所述，智慧城市會為整個社會的繁榮、和諧、幸福提供很好的環(huán)境基礎(chǔ)，是符合整個人類社會的發(fā)展方向的。

中國的城市化進程是影響21世紀的全球兩大重要事件之一，這也是中國一次千載難逢的發(fā)展機遇。智慧城市，作為中國城市化進程和信息化建設(shè)中的關(guān)鍵，只要布好局、落好子，一定能成就出“智慧”的未來中國。